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資訊網路的進步速度，倘若不是在這個環境當中持續關注，很難發覺微妙的變化和發展，尤其台灣雖然是電腦的研發設計王國，但是對於資訊應用的在地發展，仍舊有著與眾不同的屬地特性，所以必然需要熟悉各個領域的從業人員或是觀察者，方能擁有更敏銳和更客觀的心得，來闡述整個變遷的過程。

　　台灣數位文化協會的理監事群，來自各個資訊領域的工作者，用自己所熟悉的研究角度，了解、分析、琢磨著與眾不同的獨家觀點，藉由個體間微妙的觀察和分享，因此能造成整個協會間的知識強度，在今天講究分眾及分工的社會結構裡，造就出這個協會多面性的發展特性。

　　從大型的活動例如：「文化與科技國際博覽會」、「世界維基百科年會」，甚至是經營歷屆的「BoF台灣網誌青年運動會」，一直到最近因為網路世代的盛起，因而改變選戰的歐巴馬研討會：「台灣政治2.0研討會」，持續性的關注和研討，並帶動整個網路環境的發展和進化，除此之外也關注著近年來越演越烈的「數位落差」，因此有了「胖卡計畫」的誕生。

　　徐挺耀、徐子涵及徐承立，剛開始的突發奇想，想要著手將數位的發展，藉由一個簡單的載體進行傳遞，因此有了「胖卡計畫」的原始雛形，這個計畫的開始在三個人的摸索和嘗試當中，開始有了漸漸清楚的輪廓。

　　因為近年來電腦的快速普及，以及設備的成本不斷的下降，使得政府也將電腦的普及，延伸到了各個鄉鎮縣市，然而得到設備卻沒有師資，成了這些資訊設備裹足不前的阻礙。於是「胖卡計畫」就將台北這些擁有電腦技術的資訊人力，帶到偏鄉開始進行資訊教育的傳播，因此協會獲得了台南縣政府的資訊教育委託案。

　　台南縣政府社會處在各地廣設關懷中心，因應著地方上的人口結構呈現兩個極端的發展，因此需要相當的資源投入地方及關注，因此電腦和相關設備便在各個關懷中心落腳，不過仍舊面臨沒有師資和教育人力的瓶頸，所以「胖卡計畫」就和「關懷中心」一拍即合，促成了深耕式因地制宜的資訊教育計畫。台灣數位文化協會就在新營設立了一個南部辦公室，開始在南台灣進行資訊播種及插秧的工作。

　　農民們開始了解網路行銷的概念、孩子們領略到數位相機的樂趣、地方懂得開始用Google Map打造屬於自己的觀光地圖，這樣的進步和發展是台南縣各個關懷中心，前所未見的進步和創新，也因此這樣的改變，震撼了台南縣長蘇煥智。

　　原來只是以為憑藉著好奇想要了解，沒想到蘇煥智縣長卻對於台北來的資訊十分著迷，甚至希望胖卡計畫能為他進行一個特訓，因此蘇煥智縣長成為台灣政治人物開始使用噗浪的先驅，不同於其他的政治人物，蘇煥智縣長是手機噗浪使用者，而這個習慣不僅打動了很多網友獲得雙向互動的機會，在這次的莫拉克風災當中，因為這個管道還救了十餘條的人命。

　　莫拉克颱風侵襲台灣的那天，可以說是台灣有史以來最沉重的父親節，從未有過的風強驟雨，尤其南部的災情更是十分慘烈，然而最可怕的地方在於，颱風才剛要登陸台灣而已，就已經造成如此嚴重的災情，於是當晚協會理事長徐挺耀登高一呼，台灣數位文化協會必然要有些數位上的作為。

　　長時間與國內外資訊專家互動下的經驗和觀念，在這第一時間馬上就可以印證了這些能力，尤其台灣數位文化協會在前幾周才剛辦完，以美國新任總統歐巴馬為主題的「台灣政治2.0研討會」，因此協會的同仁在這個時間點上苦笑說：「沒想到我們這麼快就要開始實習了。」

　　八月八日當晚十點透過Skype的串聯，遠在各地的台灣數位文化協會同事展開工作分工和串聯，以分進合擊的方式，快速打造一個傳遞訊息的平台，於是按照能力和使用發展，大致以下列方式進行分工：
●統籌規劃：徐挺耀、徐子涵、駱呈義
●網站架構：徐銘鐘、黃一葦、吳正偉、林育仲、洪進吉、
●行政事務：黃裕雯、楊忠和、鄭源洧、
●內容小組：陳啟亮、施典志、吳哲銘、徐承立
●公共關係：商台玉
●英文訊息：錢佳緯
●推特發布：邱鈺鋒

　　當時快速成立「莫拉克網路災情中心」網站時的人力雛形，依著每個人最擅長的工作和方式，即刻進行最有效的編制，因此快速進行如同觸角延伸的發展時，最適合這種爭取時效性的工作。以筆者的工作部分為例，雖然台灣使用Twitter（推特）這項服務的甚多甚廣，對於最早或是最有名的使用者，筆者恐怕還比不上名次，但是因為不斷在和國外的推特圈進行互動，成為台灣地區最多Follow人數的使用者，因此立即開設推特taiwanfloods的帳號，開始宣達這次的工作意義和目的，但是那一刻並不知道後來究竟會朝怎麼樣的方式發展。

　　「莫拉克網路災情中心」網站採用Wordpress的開放平台，除了免去複雜的學習和摸索以外，對於搜尋引擎的親切及友善，都是對於資料容易取得的考慮條件之一，對於網站的使用習慣而言，一般不了解網路技術的人而言，在乎的重點也在於是不是有用的內容，因此內部取得平台上的默契之後，工程和技術的團隊立即開始動工，將這個平台進行建立及設定，內容組的同事和夥伴，則開始過濾各地的災情準備發布，這時候發現更多的網路留言卻是「求救訊號」。

　　「莫拉克網路災情中心」網站完成架設的同時，內容組的夥伴就開始從各個網站、PTT和一切可能會有災情來源的地方，開始進行過濾和篩選，內容逐步導入各種災情和內容之後，開始發現網友間的訊息發展，已經從災情訊息轉為求援訊息，因此藉由當時所有網站當中可讀性最高的oooo颱風網站，逐步進行比對和發布。

　　這樣做的目的在於提高有效度，網友們的熱心轉貼轉載，無非就是希望能夠有人可以轉達這樣的訊息，使其成為真正被救或是救援的方向發展，因此在當時的訊息開始大規模出現時，內容小組的成員透過Skype的協調後，認為需要讓地方了解這些訊息是否有效，於是我們想到的南部的好朋友─台南縣政府。

　　正當台南應變中心成立，並且忙於投入救災工作的同時，所有公部門的整體編制，都是為了協助實體社會所做的安排，因此面對排山倒海的網路訊息，此刻的台南縣政府災害應變中心，根本沒有多餘的能力去面對這些問題。在此時協會駐台南辦公室的徐承立，忽然發現縣長的噗浪上有這段話：「仁德保安工業區四人受困卡車，水深及腰，目前還沒脫險，請救救他們！」於是立即透過管道，向台南縣政府取得聯繫，並且確認這是一一九指揮體系當中所沒有的訊息，於是台南的蘇煥智縣長，即刻和數位文化協會協調進駐事宜。

　　進駐台南縣的災害應變中心，對於整個「莫拉克網路災情中心」，是個關鍵性的重要時刻；因為這將代表著網站和政府之間，已經達成了訊息上的溝通橋樑，不僅可以做到查證和訊息的發布，更是讓這個網站成為準台南縣官方的訊息發布中心，因此對於台灣數位文化協會夥伴們的努力，等同於達成了一個從未有過全新的救災資訊傳播管道。

　　相較於南台灣各地的災情而言，台南縣算是受災時程較晚的地方，因此準備較為萬全也災害範圍也相對較小（不過仍然還是很大），所以整體救災的進度，搜救和物資運送進程十分迅速。台灣數位文化協會的做法，就是將原先台南辦公室的編制，直接納入應變中心和物資中心，一方面傳達在地的災情以外，也協助台南縣社會處進行物資的統整事宜，此舉完全改變救災的型態和模式，這一刻起可以說是2.0的救災經驗。

　　有了台南縣相當成功的進駐經驗之後，協會的徐挺耀理事長也在八月十日，和屏東縣的曹啟鴻縣長、鍾佳濱副縣長取得聯繫，並且將台南縣協助宣達的作法和內容，大致讓他們理解這樣的實質意義，於是經由縣長秘書室的安排，約定協會將派人在八月十一日進駐屏東災害應變中心。而這一趟則由筆者連夜南下屏東，和徐承立聯手進駐。

　　在台南縣擁有相當卓著的實績，因此經由縣長室秘書的安排之下，直接由屏東縣消防局的副局長進行接見，簡短的寒暄和意見交換之後，旋即馬上將工作內容進行快速的簡報和說明，於是透過屏東縣消防局資訊室余子廉先生的協助，筆者和徐承立直接進駐到消防局指揮科，而且屏東縣消防局直接提供「災情管制系統」，更是一個十分關鍵的進程。

　　對於一般的新聞媒體而言，報導的內容多是大範圍，而且不容易針對逐步進程的內容進行更新，然而對於天然災害的災情和救災進度，卻是民眾十分想知道的訊息和情報，因此透過「災情管制系統」的訊息發布，使得民眾可以了解政府的救災步驟及進程，降低未受災民眾的恐慌感，此舉也成為日後進駐中央應變中心時，十分重要的工作項目之一。

　　抵達屏東的第二天，協會理事之一的吳建誼，同時也是知名旅遊部落客工頭堅，也前來屏東進行支援，工頭堅則進駐屏東縣社會局，協助統計物資中心的內容，這個重要的步驟，也可以了解災民們的物資，什麼部分暫時已經足夠，什麼部分還不夠，需要民眾的協助參與，而且由於屏東的災區分散且地形狹長，為了方便救災和克服交通問題，物資就分為五個地方進行準備，原來社會局的人力也已經完全投入救災及物資準備，在工頭堅的出面進行統整之後，這些統計工作才算是正式開始。

　　筆者在進駐屏東縣消防局的第三天，就已經知道必須要準備奉派前往中央應變中心，因此所有的作業和工作內容確立後，就可以進行有效的工作移轉，於是協會的台北辦公室就即刻發布需要志工的訊息，於是經由台北方面的安排和調度作業，隨即有高雄、屏東和台北南下的志工，承接下之後屏東災害應變中心及物資中心的相關工作。

　　八月十五日筆者早上六點進駐中央應變中心，其實協會早在前一天就已經派夥伴進行進駐，因為研考會經由高思博政務委員以及張進福政務委員的引薦下，得知「莫拉克網路災情中心」這個網站，以及協會協助台南縣政府及屏東縣政府的工作內容，因此引薦至內政部消防署的黃季敏署長，讓協會進駐中央災害應變中心，提供更多的災情資料。

　　到了中央的災害應變中心，我們經由屏東縣消防局的經驗，因此由消防署長授權採用「災情控制系統」，由於這是中央級的災害應變中心，因此對於原來不足的嘉義縣、台東縣、高雄縣、南投縣等等，都可以獲得全部的災情資料，也因此將這些內容得以全部上網，投入「莫拉克網路災情中心」的內容，讓全體網站的使用者更可以藉由這些資料，得知更為全面的災情及救援情況。

　　中央應變中心有個最大的突破，就是經由消防署長的再次授權，直接將國家搜救中心的直升機工作資料上網，因此民眾不僅可以知道各個地方的災情，甚至是受困和物資空投的資料，也都可以完全獲得公開，不少人對於新聞媒體僅能看到直升機的畫面，卻不知道真正的救援範圍，協會進入中央應變中心之後，連媒體都大量引用「莫拉克網路災情中心」的相關資訊。

　　早在進駐地方應變中心時，年代和東森新聞就已經以跑馬燈的方式，持續注意著「莫拉克網路災情中心」的內容，直到平面媒體也開始注意到這個網站的內容時，接連影響到雅虎奇摩台灣、蕃薯藤、華視新聞網站等重要新聞媒體，也開始直接引用「莫拉克網站災情中心」網站的內容，對於新聞和訊息的發布，誠如協會夥伴們之間的打氣：「這一次我們不僅是實習，更是達成了『歐巴馬』式政府的第一步。」

　　說到歐巴馬式的新聞，筆者在進駐中央應變中心當天，也和新聞媒體一同進入媒體室，聽著中央災害應變中心的指揮官毛治國部長開記者會，一面用協會早已經十分熟稔的文字轉播技巧，進行了記者會的同步轉播工作，而且筆者也準備了照相機，透過拍攝投影片的方式，將現場的資訊直接帶給電腦前的網友，使得他們不需要再透過媒體的二手傳播，得知他們所想要知道的訊息。

　　台灣數位文化協會在這次的風災裡，藉由簡單、有效且快速的使用邏輯，快速達到訊息的傳播和呈現，在各地應變中心有來自災情管制系統的資料，對於網路上的內容也有內容小組的檢覈和確認，使網站的利用率能夠大幅增加，也讓使用這個網站的使用者，能夠全面了解來自中央和地方的災情進度，更重要的是降低不當的訊息傳播，也讓網友間不要造成不必要的恐慌。

　　科學和數位工具的應用，也使得各地的網友能夠快速串連，不同於以往不需要再同一個地點，就可以進行資訊的傳播和學習，因此後期壯大的資訊志工群，也就在台灣各地為大家提供颱風訊息。以下來源節錄自台灣數位文化協會理事長徐挺耀的部落格：

一、台灣數位文化協會台北辦公室：
　　吳正偉、林育仲、洪進吉、徐子涵、徐挺耀、徐銘鍾、商台玉、
　　黃一葦、黃裕雯、楊忠和、鄭源洧、錢佳緯、林曉芸、施典志、
　　陳美智。

二、內容編輯組
　　陳啟亮、余賽門、杜勝揚、吳莉瑋、謝雨涵、李宜澤、郭瑾燁、
　　柯珂、貓、席拉.以及其他輔大生命力新聞編輯團隊同學

三、台南應變中心聯絡組：
　　李威漢、李睿勳、吳哲銘、林依君、陳依伶、張益勤、彭鈺媛、
　　韓德森

四、屏東應變中心聯絡組：
　　王怡云、朱文妮、李孟霖、李佩憶、吳建誼、林均澤、林家惠、
　　邱鈺鋒、胡維中、洪彰鍵、陳小妹、翁珍聖、權自強

五、高雄中心聯絡組：
　　徐承立、張鈞傑、郭瑾燁

六、中央應變中心聯絡組：
　　黃惠昇、張穎哲、蔡宏傑、蔡雯華、駱呈義、羅宇信

　　災難如果是個警訊，不要讓同胞白白犧牲。台灣數位文化協會的行動，希望是台灣面對下個危機時，看到未來和希望的轉機。